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| 作者： 来源： 录入时间：2008-6-5 10:05:12 |
昨日下午，国家旅游局、省政府在成都岷山饭店召开“汶川地震灾后旅游业重建规划工作指导小组第一次（扩大）会议”，国家旅游局局长邵琪伟和四川省政府副秘书长崔广义均表示，将尽快开放九寨沟等地旅游市场。
会议明确，全省将适时分区启动旅游市场，在重建中考虑把地震遗址纳入到规划之中。地震发生后，有专家提议保护地震遗址作为旅游资源，据邵琪伟介绍，这一建议也将是重建规划工作之一。
把旅游作为灾区重建的优势产业
昨日，会上正式公布了由国家旅游局和省政府联合制定的《汶川地震灾后旅游业重建规划工作方案（讨论稿）》（简称《方案》）。《方案》明确提出，“规划期分为近3年（2008~2010年）和后5年（2010~2015），近3年以恢复重建为主，后5年以发展提高为主。”
规划范围主要是汶川等严重受灾地区。《方案》明确了要把旅游业作为灾区恢复重建的先导和优势产业。邵琪伟表示：“受灾区大部分是我国重要生态功能区，环境承载力有限，又处在龙门山断裂带这一地震和次生灾害较频繁地区，相对而言发展传统工业制约因素多，发展传统农业其带动性和附加值又小。因此选择以旅游业为龙头产业并加以大力发展将是科学和客观的选择。”
不少有关人士提出，地震虽然使原有旅游资源受到一定程度破坏，但也形成了一些新的特色旅游资源，如汶川、北川一带可建地震博物馆，经过策划后，极有可能成为四川旅游的新亮点。
特色旅游景区可按3种方式重建
《方案》还强调要加强旅游线路统筹规划，指出要明确恢复重建、调整、新建三个层次。对那些不严重能很快恢复的景区、接待设施、道路等基础设施应尽快恢复重建，尽快恢复接待。受损较严重的，应加固维修，并趁机对旅游业的产业布局进行调整。受损特别严重的，要作出科学评估，视实际情况可不建或新建，对一些特色旅游景区，如古村落和特色村落（比如萝卜羌寨、绵竹年画村等），要进行合理的安排。
《方案》还要求旅游产业的空间布局要相对集中，形成产业集群，发挥集聚效应，使其不浪费基础设施投入。根据各市（州）的实际情况，统筹规划要把握以下几点：区域旅游目的地向中心城市集中；休闲度假服务中心向山前和浅丘地区城镇集中；乡村旅游和观光农业向山前和平原集中；观光旅游体系、避暑、健身、生态旅游、科普考查、探险登山等专项旅游向山中旅游景区和山中特色旅游小镇集中；以旅游线路为经线，统筹旅游景区、旅游城镇和旅游通道，形成旅游产业链条。
此前，国家旅游局已与我省联合成立“汶川地震灾后旅游业重建规划工作指导小组”。按照《方案》，今日，1个总规和6个分区规划调研组，分别赴成都、德阳、绵阳、广元、雅安、阿坝开展前期调研。 |
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